Viernes 20 de noviembre de 2020
La Corte Suprema, en fallo unánime de la Tercera Sala, ratificó la legalidad de la construcción del Terminal de Pasajeros de Valparaíso, calificando a esta instalación portuaria, que ya tiene más de cuatro años de funcionamiento, como una obra de infraestructura que cumple con todas las normas de urbanismo, y rechazando de esta manera el recurso de casación presentado en contra de la resolución de la Corte de Apelaciones de Valparaíso.
En lo esencial, la resolución pronunciada por los ministros Sergio Muñoz, María Eugenia Sandoval, Angela Vivanco y los abogados integrantes Rafael Gómez y Ricardo Abuauad, establece que el Terminal de Pasajeros, por tratarse de una obra de infraestructura, le es aplicable el inciso 4° del artículo 116 de la ley General de Urbanismo y Construcción, lo que lo exime de requerir permiso de edificación, definición que va en línea con lo resuelto por la Corte de Apelaciones de Valparaíso y también por la Contraloría General de la República.
Respecto de este fallo, el gerente general de Puerto Valparaíso, Franco Gandolfo, manifestó que es una señal positiva para el turismo. “El fallo ratifica lo que hemos señalado desde un comienzo: El terminal de pasajeros es una obra que va en directo beneficio de una vocación importante de Valparaíso, como es el turismo, permitiendo una atención de calidad y dentro de estándares internacionales a todos los visitantes que llegan vía marítima a nuestra ciudad puerto”.
Además, el ejecutivo resaltó que la decisión dejó en claro que el actuar de la Empresa Puerto Valparaíso se ajustó en todo momento a las normas urbanísticas y que las instalaciones corresponden a una obra de infraestructura, aplicándose -como destacó el fallo- “correctamente la normativa urbanística que rige la materia”.
Cabe recordar además que, en la decisión de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, del 10 de julio de 2019, se señaló que la construcción de las instalaciones del terminal de pasajeros “contribuyen al desarrollo o interés general de la comuna”, permitiendo una “adecuada respuesta a los requerimientos de la industria turística” y concluyendo que se trata de una “obra concesionada de evidente utilidad pública”.
Gandolfo agregó que “ratificamos nuestro interés como Puerto Valparaíso de trabajar, en conjunto con el sector turístico, para buscar fórmulas que aumenten el arribo de cruceros, en la medida que superemos la contingencia sanitaria, y para potenciar aún más las instalaciones del Terminal de Pasajeros - más aún cuando hoy está concluyendo el contrato de concesión de VTP- como un lugar de eventos, seminarios y actividades que permitan una mayor presencia de visitantes en la ciudad durante todo el año y de esta forma avancemos en un proceso de reactivación y recuperación de la actividad económica de la ciudad puerto”.
Finalmente, el gerente general de EPV manifestó que “hoy se ha protegido la actividad portuaria y turística de Valparaíso, dejando de lado los eventuales intereses particulares, potenciando el interés colectivo de la ciudad y de los porteños y porteñas”.
En esta línea, la gerente general de la Cámara Regional del Comercio de Valparaíso, Marcela Pastenes, destacó que “la industria del turismo hoy vive una profunda crisis, con muchos desafíos por resolver, por eso esta resolución de la Corte Suprema nos parece una muy buena noticia, porque nos permitirá contar con un terminal de pasajeros operativo para cuando se reinicie la temporada de cruceros, otorgándole certeza y seguridad a la ciudad de que podremos ofrecer una experiencia turística de primer nivel, con infraestructura y servicios adecuados”. Además, agregó que “es fundamental que trabajemos de manera colaborativa, tanto públicos como privados, para que la reactivación sea lo más rápida posible para impulsar los empleos y el crecimiento de la región, por el bienestar de todos”.
